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【記者蔡仁豪/金門報導】

「中華金門同鄉會」、「中華馬祖鄉親協會」、「臺北市澎湖縣同鄉會」三個離島旅台同鄉會所組成的「金馬澎離島聯盟」，日前針對「離島建設條例」中諸多法條尚待改善的議題，在台大校友會館舉行了「翻轉離島法治研討會」，邀請多位專家學者一同來探討金、馬、澎等離島未來的發展方案。

研討會中，首先由銘傳大學紀俊臣院長主講「探討離島法制基本模式」，紀俊臣表示，民國89年公布的「離島建設條例」，18年以來，一共修改了12次，可見這個法有問題，才讓離島三個縣要組成聯盟，來推動修改。紀俊臣也說，民間自發性的組織發動修法，是好的開始，他建議可以朝「憲法體例」，或「特別法體例」，或「一般行政法體例」，這三種模式中擇一來修改。

「台大建築與城鄉研究法展基金會」執行長蔡福昌接著主講「離島建設條例當前缺失因應策略」，蔡福昌建議借鏡日韓的「離島振興法與措施」，以特區方式，專責機構來執行離島開發建設，爭取法規鬆綁和政策先行試辦，並爭取財政重劃與提升行政位階，推動「智慧島」，成立「離島智庫」，拓展離島與國際間的交流與合作。

「中華金門同鄉會」理事長黃獻平則指出，金門向來缺乏建設發展的政策支持，希望藉著修訂「離島建設條例」或是制訂「離島人民基本法」，來協助離島建設和發展，如此，金門的發展才能越來越好。台北市澎湖縣同鄉會理事長陳三家表示，離島發展浦片所面臨到的瓶頸主要是財政困難，他建議修法能全方位提升離島自主發展的空間，不再頭痛醫頭，腳痛醫腳。